
2025节能减排论文范文2篇
节能减排论文范文参考一:
黄河流域作为重要生态屏障,其保护对我国生态安全和环境治理至关重要。目前,黄河流域产业结构以能源重化工为主,流域内城市生态环境承载压力持续增加,其中煤炭采选、有色金属冶炼、炼焦等资源消耗型与高耗能高污染型企业占比高达60%,环境污染事件频发。2019年9月,习近平总书记提出黄河流域生态保护和高质量发展倡议,并将其提升为国家重大倡议;2021年10月,《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》发布,明确要求加大工业污染的协同治理力度。2022年10月,十三届全国人大常委会通过《中华人民共和国黄河保护法》,从法律层面加强了对黄河流域生态保护的重视程度。2024年9月,习近平总书记再一次针对黄河流域生态保护和高质量发展问题发表重要讲话,推动相关工作迈入新阶段。黄河流域生态保护和高质量发展倡议对新时代黄河流域环境治理实践提出了更高要求,同时也为黄河沿线各地区节能减排带来了挑战与机遇。面对这一倡议机遇,结合当前黄河流域高能耗与高污染发展问题,沿黄各地区应着眼“生态保护”和“高质量发展”,全力推进节能减排工作。
面对日益增长的能源需求和生态环境问题,从中央部委到沿黄各省份,相关部门颁布实施了一系列节能减排政策[1-2],通过财政、税收和金融等措施以及宣传教育和法律法规等手段,推动产业结构优化升级,鼓励企业技术研发和节能改造,提高能源资源利用效率[3]。强化公众环保意识和道德责任,推广绿色低碳生产生活方式,有效降低碳排放[4]。目前,已有学者对政策协同问题展开研究[5-6],实证分析了节能减排政策的实施效果[7-9],结果表明:不同政策对能源消耗和污染物排放的影响存在较大差异。此外,产业结构、资源禀赋和社会环境等方面的差异也会影响节能减排效果[10]。
资源型城市经济发展往往以资源开采与加工型产业为主,容易导致产业结构单一、资源配置失衡、环境污染与资源枯竭、政府执法治理缺失等问题,造成产业结构失衡和生态环境恶化[11-14]。黄河流域一半以上的城市都是资源型城市,生态环境保护滞后于经济发展[15],致使生态环境问题突出。已有学者从资源型城市类型、产业结构、城市群生态管理、城市规模等方面探讨资源型城市的生态问题[16-20],研究强调绿色创新技术可以有效推动资源型城市碳减排目标的实现,是黄河流域资源型城市绿色发展的关键[21-22]。
节能减排政策作为降低能源消耗和污染排放的有效措施,对生态效率具有显著的促进作用[23]。但节能减排政策的落实需要立足于解决不同地区与不同部门的结构锁定、利益固化、政策目标冲突、能效抵消等问题,力求实现生态环境保护。为此,本研究尝试从政策目标协同视角,测度黄河流域节能减排政策协同水平,实证分析节能减排政策协同对黄河流域资源型城市生态效率的影响,解构其面临的问题与挑战,为黄河流域节能减排政策制定提供有益参考。
一、黄河流域节能减排政策协同分析
(一)政策现状梳理
“十一五”规划首次将节能减排政策定义为节能节水、减少SO2与COD排放、工业固废综合利用、发展清洁能源等系列政策措施的统称[24]。党的二十大报告明确强调,要“协同推进降碳、减污、扩绿、增长”,推动生态优先、节约集约、绿色低碳的发展方式,为节能减排工作指明方向。“十四五”期间,国家进一步丰富和完善了节能减排内容,推动节能减排工作深入开展。近些年,国家相继推出有关节能减排的政策,指导经济社会绿色转型发展有序推进。通过资料查阅与调研,本研究收集整理了2009—2022年与黄河流域相关的节能减排政策法规,涉及人大、政协、国务院、中央各部委、黄河流域九省区等相关部门与组织机构,共计894条。
通过政策文本梳理,本研究将节能减排政策目标归纳为7类,即防治污染(W)、树立节能减排理念(S)、提高能源利用效率(I)、推动产业升级(C)、提升节能减排效果(N)、推动节能减排技术改造(J)以及优化能源消费结构(O),具体内容如表1所示。
图1给出了2009—2022年黄河流域节能减排政策目标数量的统计结果。随着中央及沿黄各省份对生态环境保护的日益重视,节能减排政策目标数量变化以我国经济社会五年规划为周期呈波动上升趋势。其中,防治污染目标出现频次最多,且远高于其他政策目标,而优化能源消费结构出现频次最少[25],表明防治污染是节能减排政策的首要目标任务。
图1 黄河流域节能减排政策目标数量统计
(二)政策量化标准设计
通过专家咨询与文献调研,本研究将综合政策效力及其目标清晰程度对黄河流域节能减排政策的影响进行量化分析[5,26]。其中,节能减排政策力度取决于政策颁布主体及其类型,以反映政策实施强度。颁布主体级别越高,政策效力越强;政策类型的力度从高到低为法律法规、条例、规定、决定、意见、办法、标准、指南、细则、方案、通知、公告、规划、规范等[27]。节能减排政策效力量化标准如表2所示。
借鉴张国兴等关于节能减排政策的研究成果[27],结合节能减排政策目标特点,制定了节能减排政策目标量化标准,如表3所示。
(三)政策目标协同模型构建
考虑到政策目标实施效力上的差异,将节能减排政策目标协同进一步划分为双目标协同和多目标协同。其中,节能减排政策双目标协同(D)计算公式为:
Di=∑Ni=1RjkRjtPj,k≠t。(1)
式中:Di表示第i年节能减排政策目标的双目标协同力度;N表示第i年颁布的节能减排政策中同时涉及两个目标的政策数量;Pj表示第j条节能减排政策的效力得分;Rjk和Rjt分别表示第j条政策中第k和t项政策目标的量化得分,k≠t。
以三目标协同为例,节能减排政策多目标协同(M)计算公式为:
Mi=∑Ni=1RjkRjtRjlPj,k≠t≠l。
(2)
式中:Mi表示第i年节能减排政策的多目标协同力度;N、Pj、Rjk、Rjt和Rjl与公式(1)中的含义一致,k≠t≠l。以此类推,可以得到节能减排政策四目标协同、五目标协同等多个目标协同的计算公式,进而共同构成节能减排政策多目标协同。
(四)节能减排政策目标协同测度
依据表2和表3所示的节能减排政策量化标准,对黄河流域节能减排政策效力、目标进行评价打分,对比打分结果将分差值在2分以内的结果做均值处理,超过2分的进行集中讨论和二次打分,直至将分差降至2分以内。随后利用节能减排政策目标协同模型,分别测算得到了2009—2022年黄河流域九省份节能减排政策双目标协同、多目标协同水平的变化情况,分别如图2和图3所示。
根据图2可知,沿黄九省份节能减排政策双目标协同变化趋同,其中,2013年和2017年先后出现波峰,“十四五”以来呈现快速上升趋势。一般而言,沿黄九省份节能减排双目标协同力度水平变化以五年规划为周期,且在五年规划中期出现峰值。
由图3可知,除2016年宁夏回族自治区出现异常波动外,“十四五”以前,沿黄九省份节能减排政策多目标协同力度处于缓慢上升趋势;相较而言,黄河流域节能减排政策双目标协同力度水平变化的周期性波动更为显著。然而,随着2019年黄河流域生态保护和高质量发展倡议的提出,黄河流域节能减排政策目标数量迅速增多,其多样化程度也迅速加深,节能减排政策的多目标协同力度水平呈快速上升趋势。
二、黄河流域资源型城市生态效率分析
(一)测度指标体系构建
本研究采用Super-SBM模型测算黄河流域资源型城市生态效率,测度指标由生态投入与产出两部分构成。其中,生态投入包括自然资源投入和经济要素投入,产出又分为经济期望产出和非期望产出[28-29],具体见表4。
(二)数据收集整理
根据《全国资源型城市可持续发展规划(2013—2020年)》对资源型城市的划分,结合朱敏、张鹏程等对黄河流域资源型城市的研究[29-30],考虑到《长江经济带发展规划纲要》将四川省纳入长江经济带,且黄河流域在四川省的范围相对较少,以及调查数据的可获得性,本研究选取黄河流域7个省份的36个资源型城市为研究对象[31],其分布如图4所示。其中,按照省级行政区域划分,36个城市分别位于山东省、内蒙古自治区、甘肃省、山西省、陕西省、宁夏回族自治区和河南省7个省份;按照资源型城市成长类型划分,成长型城市7个、成熟型城市19个、衰退型城市6个以及再生型城市4个。
测算生态效率所需数据主要来源于相应年份的《中国城市统计年鉴》《中国区域经济统计年鉴》和各地市统计公报等,鉴于不同城市数据更新时间上的差异,为保证获取数据的完整性,本研究选取2009—2020年作为资源型城市生态效率测算分析周期。
(三)生态效率测算
运用 Dearun 3.1软件对黄河流域36个资源型城市的生态效率进行测算,结果如表5和图5所示,分析期内黄河流域资源型城市生态效率均值为0.607,位于中等水平。
整体上看,黄河流域资源型城市生态效率呈先上升后趋于稳定的变化趋势。其中:山东省资源型城市生态效率最高,均值为0.812;宁夏回族自治区最低,均值为0.216。与之相应,山东省节能减排政策目标协同变化较为稳定且水平较高,而宁夏回族自治区变化幅度较大。此外,2009—2017年,陕西省、山西省、河南省和山东省的资源型城市生态效率均值整体都呈波动上升趋势,且增幅较大;以河南省为例,其资源型城市生态效率从2009年的0.279升至2017年的0.784,增幅180%。
根据图5,黄河流域不同类型的资源型城市生态效率变化存在差异。其中:成长型资源型城市生态效率均值稳定在0.800以上,始终高于黄河流域资源型城市生态效率整体水平,且2012年和2015—2017年的生态效率均值大于1.000,处于生态效率高水平阶段;成熟型资源型城市生态效率水平次之,其均值从2009年的0.384上升至2020年的0.784,增幅明显高于其他类型的资源型城市;再生型资源型城市生态效率均值在0.300至0.700之间,2016年之前处于生态效率低水平阶段,2016年开始进入生态效率中等水平阶段;衰退型资源型城市生态效率均值在0.200至0.700之间,长期处于生态效率低水平阶段,且始终低于其他资源型城市。
节能减排论文范文参考二:
随着全球气候的变化和环境污染的加剧,可持续发展理念逐渐深入人心,农业作为国民经济的基础产业,其节能减排和绿色可持续发展的重要性日益凸显。农业机械化作为推动农业现代化的重要手段,在提高农作物产量、降低劳动强度与成本方面发挥重要作用。然而,传统农机设备在使用过程中常伴随高能耗和高排放问题。因此,推广农业机械化节能减排技术,实现农业生产的绿色转型,已成为当前农业发展的重要任务。
1 农业机械化对农业生产的影响
1.1 提高农作物产量
农机设备通过精准播种、施肥、灌溉和收获,有效提高农作物的生产效率和产量。农业机械化可以减少作物生长周期的时间损失和人为因素对农业生产的影响,使农作物生长更加稳定和高效,保证农作物在最佳状态下生长,提高单位面积产量。
1.2 降低劳动强度与成本
农机设备可以高效完成复杂耗时的耕地、播种、施肥、收割和运输等环节,提高作业效率,使农民更加轻松管理更大面积的土地。同时,农业机械化可以缩短生产周期,降低生产成本。从长远来看,机械化生产可以显著提高作业效率与作物产量,在短时间内增加销售收入,降低整体生产成本,适当减少农作物损失,进而大幅提升农产品总体经济效益。
2 农业机械化节能减排技术的应用必要性
总体来看,农业机械化节能减排技术可以分为4类。一是喷油泵调试技术。操作人员根据不同作业需求调整喷油量,实现精准供油,减少燃油浪费。二是润滑油更换技术。操作人员定期检测润滑油的品质,及时更换不合格的润滑油,减少机械磨损,保证农业机械正常运行,降低能耗和碳排放。三是柴油添加剂节油技术。操作人员在使用柴油前加入添加剂,改善柴油的燃烧性能,显著提高发动机功率,降低油耗和碳排放,保护环境。四是胶黏堵漏技术。针对农业机械的漏气漏油问题,操作人员采用高效的胶黏剂进行堵漏处理,减少不必要的零件更换,解决漏气漏油问题,减少环境污染,同时确保农作物正常收割[1]。
随着农机设备的普及,能源消耗增加,环境污染问题日益凸显。为了加快推进农业机械化,实现农机装备产业转型升级,必须加强绿色高效新机具和新技术的示范推广[2]。农业生产依赖柴油拖拉机、收割机等机械,会消耗大量能源,产生二氧化碳、氮氧化物和颗粒物等有害气体,不仅会加剧温室效应,影响空气、土壤质量和农作物生长,引发呼吸道和心血管疾病,还会加剧化石能源枯竭的风险。因此,推广应用农业机械化节能减排技术具有重要意义。农业机械化节能减排技术的应用可以优化农业机械的设计、制造和使用过程,降低能源消耗和碳排放,在保障农业生产效率的同时,减少对环境的负面影响,提升农业生产的生态效益,促进农业经济转型升级,实现农业与环境和谐共生。总之,应用农业机械化节能减排技术,可以为构建生态文明社会、实现可持续发展贡献力量。
3 农业机械化节能减排技术的推广措施
3.1 深刻认识农业机械化节能减排
充分发挥农业机械化节能减排技术的优势,能够推动农业科技成果的转化应用和农机社会服务体系的建设,改善农村居民生活,提高农业生产效率,降低农业环境污染,巩固我国农业的基础地位。当前,发展低碳农业,推进碳达峰碳中和是农业机械化节能减排工作的重要内容。合理采取措施,提高农业机械化节能减排技术推广效果,可以推动经济社会发展的绿色化与低碳化。为实现这一目标,需要从思想上高度重视农业机械化节能减排。农业农村部门、科研机构和广大农民都应充分认识到,农业机械化节能减排不仅是环境保护的需要,也是贯彻落实国家节能减排政策的重要举措,更是农业可持续发展的内在要求[3]。同时,通过广泛宣传和教育,提高全社会对农业机械化节能减排的认识水平,形成共识和合力,为推广节能减排技术奠定坚实的思想基础。例如,充分利用主流媒体和新媒体,多方位广泛宣传农业机械化节能减排的政策法规、技术成果和典型案例;组织专家学者深入农村开展科普讲座和现场指导;通过开展培训班、研讨会等形式,提高农民和农机操作人员的节能减排意识和技能水平,提高农机使用效率,减少农业生产成本,降低农业环境污染,促进社会和谐稳定。
3.2 提高农业集约化水平
农业集约化是提高农业生产效率,降低能源消耗,减少碳排放,实现高效机械化生产的有效途径。我国农业以小规模农户为主,难以实现规模效益和集约化经营。新时代,工业快速发展,农村人口向城镇集中。政府需要通过积极引导农村承包地块的有序流转、推进土地规模经营、发展农业社会化服务和加强农业科技支撑等措施,改变单户种植的传统观念,有序将种植地集中起来,确保农田连片,防止农田过度分散,提高农业机械利用效率和农业生产的集约化水平,从而降低单位产量的能源消耗和碳排放,避免农机能源浪费[4]。要强化社会服务体系,提升为民服务能力,为农户提供种、管、收一体化服务,满足农户的多元化需求,实现农业农村的现代化、规模化与集约化,为推动乡村振兴奠定坚实基础。在推进农业集约化的过程中,需要注意3点内容:要加强土地资源整合和流转管理,推动土地向专业大户、家庭农场和农民合作社等新型经营主体集中;要发展农业社会化服务组织,为农民提供耕、种、收、储、运等全程服务;要加大农业科技研发和推广力度,提高农业生产的科技含量和附加值。
3.3 大力发展节约能源的技术
在推进农业机械化的过程中,应大力发展节约能源的技术,创新农业机械化节能减排技术,提高技术水平和应用效果。首先,要优化农业机械的设计和生产工艺,采用先进的制造工艺和材料技术,降低农机设备的单位质量和能耗;优化机械结构和传动系统,提高机械的运行效率和可靠性;加强农机设备的维护和保养,确保机械处于良好运行状态。其次,要推广使用新能源和可再生能源,为农机设备提供动力,同时充分发挥太阳能、风能等可再生能源的作用,为农业机械充电。大力开发使用生物质能源等可再生燃料的农机设备,降低对化石燃料的依赖,减少温室气体排放和环境污染。最后,要加强农机设备的智能化和信息化建设,充分发挥物联网、大数据等现代信息技术手段的优势,实现农机设备的精准控制、远程监控和故障诊断,提高农机设备的智能化、信息化水平和作业精度,降低能源消耗和碳排放水平。
3.4 提升农机操作人员的操作水平
农机操作人员的操作水平直接影响农机设备的能耗和碳排放,为了提高农业机械化节能减排技术推广效果,必须提高农机操作人员的操作水平。一方面,可以建立完善的农机操作人员培训制度,定期举办培训班、技能竞赛等活动,加深农机操作人员对农机设备的分类、选用原则、故障维修、驾驶安全、操作安全等专业知识的理解与认识,采用现场教学方式,使农机操作人员充分了解不同类型农机在耕、播、管、收等种植环节的应用管理,确保农机操作人员在培训活动中能够掌握先进的农业机械操作技术和节能减排知识,提高专业技能和实际操作能力,将所学知识运用到实际生产中,真正做到学以致用。另一方面,加大对农机操作人员的安全教育和管理力度,建立科学合理的考核评价制度,全面评估和管理操作技能、作业质量和节能减排情况,给予优秀人员表彰和奖励,给予违反规定的人员处罚和纠正,确保他们在作业过程中严格遵守安全操作规程和节能减排要求。
3.5 加大农业机械化节能减排技术的推广力度
当前,要做好新型节能农机宣传,加强典型示范,实施补贴政策,对农机大户进行培训,大力推广农业机械化节能减排技术[5]。政府部门可以加大资金投入,设立专项资金支持农业机械化节能减排技术的研发和推广,对购买节能环保型农机的农户给予一定补贴和优惠,对在节能减排技术上做出较大贡献的农机专业大户、农机专业合作社予以奖励。采取加强技术示范和推广应用的措施,选择具有代表性的农田建立节能减排技术示范点,更直观地让农民明白应用农业机械化节能减排技术的好处。同时,可以建立完善的农业机械能源消耗监测和统计制度,及时掌握能源消耗情况,分析能耗高的原因,采取针对性的措施加以改进,不断吸取和总结经验,响应国家号召,增强农业种植人员的节能减排意识。
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