
新型工业化论文范文参考一:
2.0版本的新型工业化论述,是笔者基于多年参与工业经济理论与政策的研究而提出的,以供各方批评指正。
笔者所理解的2.0版新型工业化是:以新发展理念为指导,更好地尊重和利用好大国工业化科学规律,不断优化工业发展环境,统筹发挥国内市场与国际市场在工业资源配置中的决定性作用,在建标准、拓专利、强品牌、提质量、扩市场、增效益中,推动工业化与信息化、数字化、网络化、智能化、低碳化深度融合。特别是要在技术创新、产业创新、商业模式创新中强化补短板,创新性地突破关键技术与核心技术,不断破解关键原材料、核心零部件、基础元器件供给瓶颈,形成韧性足、渗透强、功能优、可追溯、自主可控、安全可靠的产业链、供应链、价值链、创新链,构筑产学研用政相结合、相平衡、相协调的利益共同体,打造一批具有国际竞争力的世界一流先进制造业集群,在增量化塑造产业竞争优势中引领和推动制造强国建设。
2.0版新型工业化可从以下几点来充分理解:
坚持以新发展理念为指导。
2000年以来,党中央先后确立了“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想作为指导思想,推动了全国经济社会全面发展。尤其是党的十八大以来,中央确立了创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,作为指导经济社会发展的重要原则。在中国工业规模扩大、工业结构优化调整过程中,推动新型工业化,就要贯彻落实新发展理念,积极推动工业创新化、工业协调化、工业绿色化、工业开放化、工业共享化,来实现工业经济更有活力更有效率地发展。
更好地尊重和利用大国工业化发展规律。
应该维护与发展好经济大国与人口大国的比较优势,不断提升竞争优势,在促进产业结构升级中,充分发挥完整的产业体系优势、产业与市场规模优势、优秀的企业家竞争优势、要素禀赋不断优化提升优势、大中小企业合作发展优势,从而转化为产业竞争优势,引导劳动力密集型产业、资本密集型产业和技术密集型产业共同做大做强。要在全球竞争中不断优化产业生态,全方位、多层面拓展中国制造发展空间,实现纵横关联端,延伸前后端、防守中低端、迈向中高端。
不断优化工业发展环境。
多年来,党中央、国务院从保护改革开放成果的角度,坚定不移地倡导防止脱实向虚。应从塑造良好工业生态系统的角度,深化对脱实向虚危害新型工业化进程的认识。要毫不动摇地贯彻落实习近平总书记强调的“不要泡沫化”重要经济思想,与泡沫侧经济学( Bubble-Side Economics)和泡沫侧经济学家( Bubble - SideEconomist)划清界限,旗帜鲜明地反对泡沫经济( Bubble Economy)对实体经济尤其是制造业的侵蚀和冲击,抵制形形色色的泡沫侧经济行为和政策( Bubble -SideEconomic Behavior and Policy),以稳定制造强国建设全社会预期。此外,要进一步推动各地改善和优化工业化发展环境。尤其是,要深化北方地区“放管服”改革,缩小南北之间营商环境差距,形成全国一体化有利于工业企业经营和发展的良好商业氛围。
统筹发挥国内市场与国际市场在工业资源配置中的决定性作用。
发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用,是党的十八届三中全会提出的要求。习近平总书记指出,坚持立足国内和全球视野相统筹,既以新理念新思路新举措主动适应和积极引领经济发展新常态,又从全球经济联系中进行谋划,重视提高在全球范围配置资源的能力。发挥国内外市场在工业化推动中资源配置的决定性作用,是推动新型工业化的应有之义。应协调处理好国内市场和国际市场的关系,发挥国内消费、跨国贸易对工业化的引导作用。尤其是,要更好地处理面向发达国家市场和发展中国家市场的关系,在建设“一带一路”中,因地制宜汲取中国工业化需要的技术、专利、资本、资源、人才和市场。
无论是从国家工业化的推动来看,还是从单个企业适应市场竞争需要的角度,管理重心应适应性地进行调整。建标准、拓专利、强品牌、提质量、扩市场、增效益,描述了推动新型工业化需要深化的若干方面。应适应全球一体化市场下的工业竞争形势,推动工业竞争从以往的单纯价格竞争,转向标准竞争、专利竞争、品牌竞争、质量竞争、市场范围竞争和增值效益竞争。
推动工业化与信息化、数字化、网络化、智能化、低碳化深度融合。
2002年版本的新型工业化强调工业化与信息化相互融合,但是,工业革命与产业变革的现实以及国际社会对“碳中和、碳达峰”目标实现的重视,说明新型工业化政策应进行必要的调整,推动工业化与信息化、数字化、网络化、智能化相互融合与互补式发展。这就是说,新型工业化需要以信息化、数字化、网络化、智能化赋能工业化,以低碳化约束工业化,以工业化带动信息化、数字化、网络化、智能化和低碳化。
创新性地突破关键技术与核心技术,不断破解关键原材料、核心零部件、基础元器件供给瓶颈。
这要求要更好地运用新型举国体制优势,坚持任务导向,进一步强化国家倡议科技力量支撑,推进落实揭榜挂帅制度、首席科学家制度、科研责任制目标制等制度,组织落实好重大科技补短专项,加强技术集成和不断优化科技创新路线,有效组织与动员国内外相关领域的技术专家联合攻关,有的放矢地破除工业化过程中的“卡脖子”现象,解决好新型工业化中关键原材料、核心零部件、基础元器件技术难题、中试难题与产业化转化难题,在知难破难突破技术诀窍中培育新的产业增长点。
形成韧性足、渗透强、功能优、可追溯、自主可控、安全可靠的产业链、供应链、价值链、创新链。
在围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链中,破除产业链、供应链、价值链、创新链中的断点、弱点、痛点、堵点问题,不断完善和优化工业化产业体系与结构,强化工业化推进的韧性、弹性和渗透性,提升倡议性新兴产业、高科技产业、支柱产业、优势产业、基础产业、特色产业等产业链的安全保障能力、风险防范能力、应急处置能力。
构筑产学研用政相结合、相平衡、相协调的利益共同体。
就是要通过体制机制改革,尊重各类市场参与者的地位和激发各类市场主体的参与热情,在工业化推动中考虑技术、资本、劳动力、政策、终端消费等各类市场参与者利益实现,在发展目标一致的情况下共谋发展思路、共促发展投入、共提发展效率、共享发展利益,建设优势互补的利益共同体。要发挥企业在推动新型工业化中的主体作用,加强产学研用政各方分工合作,实现基于制造强国建设目标的要素融合、功能联合与利益结合,有效实现合作共赢。
打造一批世界一流具有强大国际竞争力的先进制造业集群。
党的十九大报告提出的“建设若干世界一流的先进制造业集群”,描绘了以局部区域发展带动全国工业化的新场景。应把国际科技创新重心、全国科技创新重心的建设,与世界一流先进制造业集群建设结合起来,不断优化区域性创新创业环境,形成科技创新与工业发展相互匹配和支持的区域经济格局,促进京津冀、长三角、粤港澳大湾区等地世界级先进制造业集群做大做强,引领全国新型工业化进程。
增量化地塑造产业竞争新优势。
建设制造强国是一个中长期目标,应通过阶段化差异化的政策管理、资源动员与市场参与,渐进式地趋近制造强国建设目标,逐渐地积小胜为大胜,累积和放大有利因素,减少不利因素,促进制造强国建设目标的更好实现。
相对于2002年版本的新型工业化来说,这里探索的2.0版新型工业化虽有所改进,但也不免会有些繁复。希望各方共同参与,形成更加精炼简化的政策版。
新型工业化论文范文参考二:
新型工业化是中国特色的工业化发展道路,继承发展了马克思主义工业化理论,是对世界工业化理论的创新性贡献。自新型工业化提出以来,国内理论界对新型工业化进行了广泛研究,研究内容主要集中在新型工业化的内涵、意义、影响因素、存在问题、评价体系、推进路径等方面。本文对党的十六大以来关于新型工业化的相关研究成果进行了梳理,归纳总结了新型工业化的内涵特征、评价体系、推进路径等,在此基础上,提出了关于新型工业化的研究观点,以期为进一步开展理论研究和在实践中更好推进新型工业化提供启示与借鉴。
一、关于新型工业化的内涵与特征
党的十六大首次提出新型工业化的概念,为开展理论研究和在实践中推进新型工业化提供了理论依据和根本遵循,理论界在此基础上,对新型工业化的内涵、特征展开了深入研究。崔向阳将新型工业化概括为“一个核心、五个要求”:以可持续发展为核心,要求妥善处理工业化与市场化、信息化、城市化、国际化和绿色化的关系[1]。葛守昆和郭敏认为新型工业化主要体现出四个方面的“全新”特征:由“速度效益型”转变为“质量效益型”的全新增长方式、突出发展可持续性的全新发展模式、依靠科技进步的全新工业发展倡议、形成有力的激励机制和约束机制的全新制度变革[2]。辜胜阻和郑凌云从新型工业化与传统工业化区别的视角,把新型工业化的特征归纳为“五个转变”:以政府推动为主向以民间资本和市场力量推动为主转变;从低成本竞争方式向技术创新竞争方式转变;从以大型国有企业为主的传统工业体系向以大中小企业分工协作为基础的产业链转变;从强调物质资本积累向人力资本开发利用转变;从粗放型发展模式向集约型发展模式转变[3]。苏波认为新型工业化是以现代产业体系为支撑、以科技创新为主要动力、以与信息化融合为主要途径、以清洁安全和集约增长为内在要求、以充分发挥人力资源优势为出发点的工业化[4]。中国社会科学院工业经济研究所课题组在《新型工业化:内涵特征、体系构建与实施路径》一文中对新型工业化的内涵与特征进行了系统阐释,认为新型工业化是新一轮科技革命和产业变革引发的技术—经济范式转变,相对于我国原有工业化道路和西方发达国家走过的工业化道路体现出一些“新”特征:新的效率源泉、新的生产要素、新的组织形态、新的约束条件,同时认为新型工业化具有以人为本、高质量发展、自主创新、绿色低碳、数实融合、开放循环等中国特色[5]6。任保平和李培伟认为新型工业化从目标上主要体现为融合化、绿色化、共享化和可持续性,从结果上体现在产业链竞争力水平提升和现代化产业体系构建[6]。渠慎宁认为新型工业化是新时代的一种全新工业发展理念,是强调质量优先、重视自主创新、推进“双循环”、落实绿色低碳的工业化[7]。
总体来看,以往对新型工业化内涵的研究注重与传统工业化的区别及对新技术应用、新发展趋势的吸收,但对新思想、新理念吸收不足,对我国高质量发展的做法和成效涵盖不够,没有充分体现新型工业化的新特征、新变化。党的十八大以来,经济新常态、新发展理念、高质量发展、构建新发展格局、新质生产力等新思想、新理论、新倡议的提出,为新型工业化提供了新的理论指引,全面建成小康社会和社会主义现代化强国的实践进一步丰富了新型工业化的内涵。结合历次党代会报告中关于新型工业化的论述和现有研究成果,笔者认为,新型工业化是以建设社会主义现代化强国为目标牵引,充分体现新发展理念,以科技创新和新质生产力为主要动力,以现代化产业体系和产业链自主可控为基础保障的质量效益型工业化道路。新型工业化道路不同于我国以往的传统工业化道路,也不同于西方发达国家走过的工业化道路,从传统工业化到新型工业化是工业化发展范式的进步和升级,具有新时代中国特色社会主义的“国情特质”。
新型工业化的“ 新”特征可以概括为:一是新的发展目标。在新发展阶段,建设社会主义现代化强国必须有更高水平的工业基础和保障,必须通过新型工业化推动我国从工业大国向工业强国转变。二是新的发展理念指引。新发展理念是适应经济高质量发展需要的科学理念,是推进新型工业化的根本遵循。三是新的发展方式。新型工业化是以质量、效益提升为核心的集约型高质量发展方式,通过提升全要素生产率推动工业整体质量提升。四是新的发展动力。新型工业化主要靠科技创新如新技术、新要素、新产业、新模式等形成新质生产力。五是新的发展融合。数字经济时代,促进数字技术与工业深度融合是推动新型工业化的重要动力。六是新的产业体系。建设现代化产业体系筑牢产业基础、实现产业链供应链安全自主可控,是推进新型工业化的应有之义。
二、关于新型工业化的评价指标体系
构建新型工业化评价指标体系是新型工业化研究的核心和难点问题,理论界对此进行了探索研究。杨梅和郝华勇构建的指标体系包括信息化与工业化协调、制造业与服务业融合、科技含量、经济效益、资源消耗与环境污染指标、人力资源优势发挥等6 个维度19 项具体指标[8]。袁晓玲、张薇、景行军从信息化水平、科技水平、经济发展水平、资源与环境协调发展水平、人力资源利用水平5 个维度,选取20 个指标,构建了陕西省新型工业化发展水平评价指标体系[9]。徐芳燕、韩兆洲、吴毓珊选取工业化进程、技术含量与人力资源、信息化与对外开放、资源与环境4 个维度共15 个指标,运用因子分析法分析了珠三角地区2008 年新型工业化水平的现状和问题,结果发现各市在工业发展的各方面存在着很大的差距,广州、深圳处于工业化中后期阶段,东莞、中山、佛山处于工业化中期阶段,珠海、惠州、江门、肇庆处于向工业化中期转型阶段[10]。左璇、李君从科技创新、数实融合、结构优化、产业治理、绿色低碳、综合效益6 个维度,采用定基指数法对我国新型工业化的发展指数进行了测算,结果显示我国新型工业化发展总体呈稳步提升态势,6 个指标中绿色低碳与产业治理领域快速提升;科技创新、数实融合处于蓄力加速阶段,综合效益、结构优化增幅较低,仍有较大提升潜力[11]。
综上可见,目前关于新型工业化评价指标体系的研究仍处于初级阶段,研究成果不多,缺乏通用的评价指标体系。本文在梳理并借鉴以往研究成果的基础上,从三个层面构建新型工业化评价指标体系,为今后研究提供参考借鉴。一是一级指标,即总量指标,涵盖七个维度:经济发展水平、工业化水平、科技创新水平、人力资源水平、数字化水平、绿色发展水平、对外开放水平。二是二级指标,即一级指标的分指标。经济发展水平包括GDP 总量、人均GDP、城镇化率、恩格尔系数;工业化水平包括工业增加值占GDP 比重、工业从业人员就业比重、先进制造业产值占工业总产值比重、高技术制造业占工业总产值比重、规模以上工业企业总资产贡献率、规模以上工业全员劳动生产率、工业成本费用利润率;科技创新水平包括工业研发经费投入总额、社会工业研发经费投入强度、工业研发人员占从业人员比重、万人拥有专利授权数、科技成果转化率;人力资源水平包括万人拥有工程师数、技术工人占就业人员比重、每万人口在校大学生数、城镇登记失业率;数字化水平包括数字经济总量占GDP 比重、工业互联网产业增加值占GDP 比重、规上工业企业数字化转型率、工业互联网平台应用普及率、企业工业设备上云率、数字化从业人员占就业人员比重、互联网普及率;绿色发展水平包括单位工业增加值能耗、工业绿色能源消费量占比、工业废水排放达标率、单位工业产值废水排放量、单位工业产值废气排放量、单位工业产值固体废物产生量、工业固体废物综合利用率;对外开放水平包括工业进出口贸易占GDP 比重、工业技术对外依存度。三是指标权重。工业化水平和科技创新水平占比最高,人力资源水平和数字化水平次之,然后是绿色发展水平和经济发展水平,最低为对外开放水平。
三、关于推进新型工业化的路径
高质量推进新型工业化是研究新型工业化的主要目的,理论界围绕新型工业化的推进路径,从不同视角进行了广泛探讨,提出了对策建议。王荣海以广东省为例,基于广东处在工业化中期阶段的实际情况,提出了实施立体式信息化、发展装备制造业和重化工业、提高工业增长的技术含量、发展高新技术产业、充分利用人力资源、发展生态工业等措施[12]。崔巍认为中国走新型工业化道路关键在于产业结构倡议性调整,并从优化产业和企业技术结构、优化投资结构、优化融资结构、优化企业组织结构、优化商品结构、优化企业领导结构等六个方面,提出了新型工业化的产业结构调整途径[13]。郜筱亮从产业政策视角研究了中国特色新型工业化,认为应从产业结构、产业组织、产业布局、产业技术等方面构建中国特色新型工业化产业政策体系,并且应不断优化产业政策的实施环境[14]。段红辉以重庆市为研究对象,提出了以科教兴渝为支撑、以城乡统筹为平台、以内陆开放为动力、以城镇化与信息化为条件的新型工业化推进路径[15]。中国社会科学院工业经济研究所课题组提出应紧紧围绕新时代的新形势和新目标要求,从强化组织领导、降低要素成本、加快科技自主创新、畅通内外循环、优化竞争环境等方面着手推进新型工业化[5]17。任保平分析了数字经济对新型工业化的作用,认为数字技术与传统产业相融合能够形成新的“ 技术— 经济范式”,提升传统产业的产业基础能力,提出应以实体经济为着力点,通过促进产业数字化和数字产业化的协同发展推进新型工业化进程[16]。
新型工业化推进路径,随着我国工业化进程地深入推进和发展方式的转变而不断丰富深化,不少研究成果融入了新时代以来我国经济发展的新变化,如更加强调产业转型升级、优化产业结构、产业和企业数字化转型、自主创新、绿色发展、深化对外开放、畅通内外循环等,与高质量发展的结合日益紧密。但现有研究成果也存在一些不足,如与新发展理念和新发展格局的结合不够、没有体现新质生产力的重要作用、全面性和系统性不够等。综合现有研究成果,笔者认为,在新发展阶段,在以中国式现代化全面推进社会主义现代化强国建设总体要求下,推进新型工业化应以新发展理念为根本指引,将其全面融入新型工业化的各领域、全过程,加快构建新发展格局激发新型工业化的动力与活力,优化新型工业化实施环境,推动新型工业化与新质生产力互促共进,合力推动我国新型工业化产生新的质变和以质变带动新量变的良好局面。鉴于新型工业化在推动中国式现代化和建设社会主义现代化强国中的重要作用,应从宏观、中观、微观三个层面构建新型工业化的推进路径(图1),合力激发形成新质生产力,共同推动经济高质量发展。
宏观层面,主要是国家从政策、机制角度,加强完善推动新型工业化的法规体系、政策体系、考评体系、人才支撑体系,为推动新型工业化提供制度、组织、激励及人才保障。中观层面,主要是加强对新型工业化政策、机制的推进落实。一是持续实施创新驱动,提升我国自主创新能力。紧跟甚至引领世界新科技革命步伐,促进基础创新与技术转化应用,加强关键核心技术攻关,为新型工业化提供技术支撑与技术安全保障。二是着力建设质量效益较高、占据全球价值链中高端、具有较强全球竞争力的现代化产业体系。优化工业内部产业结构,持续推动传统产业升级,提升高技术制造业、先进制造业及倡议性新兴产业的占比,打造世界级倡议性产业集群,促进产业链向全球价值链高端升级,夯实产业竞争力基础;大力实施关键技术、产品领域国产替代,提高产业链供应链自主可控能力,筑牢产业安全基石。三是促进区域协调发展。提高区域经济发展平衡性,补齐经济短板,打通经济发展堵点,畅通经济内循环,增强推进新型工业化的内生动力。四是深入推进改革开放。全面深化改革,形成与新质生产力相适应的新型生产关系,进一步激发新型工业化动力,稳步扩大制度型开放,营造市场化、法治化、国际化的一流营商环境,吸纳汇聚全球优质资源,增强新型工业化发展动力。微观层面,主要指企业在新型工业化中发挥主体作用,把新型工业化转化为高质量发展的实效。一是引导企业通过加强核心技术研发、应用,提升市场占有率和盈利能力,增强竞争力。二是促进企业数字化、绿色化、服务化转型。促进企业紧跟数字经济发展趋势,通过数字化转型提升供应链整合能力及定制化、柔性化生产能力,实现生产效率、产品质量提升;支持企业实施服务化转型,向价值链两端的研发、设计、营销、售后运维等高附加值环节拓展,创造新利润增长点;激励企业绿色化转型,把绿色发展理念融入生产经营全过程,提高企业可持续发展能力。三是促进企业加强品牌建设,提升企业及产品的知名度、美誉度和忠诚度,打造更多世界级品牌,提高产品附加值。四是以促进产业链自主安全可控为重点,优化产业发展生态,推动产业链、创新链、人才链、资金链等“多链融合”,塑造产业发展竞争优势。
* 请认真填写需求信息,我们会在24小时内与您取得联系。