
人事行政论文范文一
一、我国人事行政管理的概况
1.人事行政的含义
人事行政管理是指国家的人事机构为实现行政目标和社会目标,通过各种人事管理手段对公共行政人员所进行的制度化和法治化管理。它的管理对象主要是以国度行政人员或公务员为主要,是国家行政管理的重要组成部分。人事行政的内容一般包括设置人事行政的管理机构、建立公务人员的职位分类、实行人事行政的各种制度。
2.我国人事行政管理的现状
我国人事行政管理主要内容主要是围绕着是公务员,1993年《国家公务员暂行条例》的发布与实施标志着我国政府人事管理制度开始纳入法制化、科学化的轨道。目前,我国的人事行政管理还正在处于探索与改革的阶段,经过几次稳步的改革与推进,我国的人事行政管理理念慢慢转变,逐渐由管人又管事转变为以人为本。特别是政府人员的引进方式发生了很大的改变,过去政府公务员来源都是委任的方式,而现在增加了聘任制。聘任制的实行,为政府公务员注入了新的血液,优化了政府组织功能,特别是一些专业技术型人才的聘任引进,大大提高了政府的行政办事效力。
近些年来,我国人事行政管理开始将企业人力资源运用于政府人事行政管理上来。根据具体行政职位对政府任职人员的要求,积极开展和加强了对行政人员的培训,使他们在最短的时间内掌握本职位对自身技能的要求,这样一来,大大节约了政府培养新才人的成本,并提高了新人事行政职员的工作技能。
3.我国人事行政管理的主要问题
(1)人事行政体制不完善
自建国以来,我国人事行政就实行党政双轨制管理体制,党的指导和国家工作人员的管理没有明确的划分界线,各项人事行政管理工作相互交织与堆叠,容易形成党政不分的混乱管理局面。另外,我国对人事行政人员的分工过于简单和笼统,特别是对技术性职位与非技术性职位、专业性职位与非专业性职位没有精细的划分,这样粗略的划分不利于我国人事行政人员人尽其用和办事效率的提高。总的来看,我国缺乏一个完整的人事行政体系,不利于我国人事行政工作的发展。
(2)绩效考核机制不科学
我国人事行政缺乏一个绩效考核的系统,大多情况下只有对普通人事行政人员的考评,缺少对中层管理人员的绩效考评,甚至对普通人事行政人员的考评由领导人员说的算,人事行政人员绩效考核与实际工作之间严重相互脱离。绩效考核规则含糊和笼统,随意性很强,而且考核透明度不高。因此,在选拔任用人事行政人员时缺乏民主和透明度,存在着裙带关系和“近亲繁衍”等不正常现象。
(3)没有严格的实现程序化和法律化
我国人事行政的在人事管理、人才选拔和日常行政过程中没有形成严格的程序化和法律化。受到官本位思想和集权的思想,在选人用人过程中有法不依、执法不严,仅凭领导的个人主观决定来选拔和任用人员,严重缺乏客观公正的程序,一些优秀人才不能得到任用,挫伤了广大干部的积极性和创造性。另外,我国的人事行政的日常行政没有做到严格的依法行政,行政行为随意性很大,容易造成滥用职权。
二、我国人事行政管理改革的措施
1.人事行政管理体制的创新
人事行政管理体制创新,就是根据我国经济体制转轨时期经济与社会发展的要求,对人事行政体系及其运作机制重新进行制度安排,使之适应其他体制创新尤其是经济体制创新的需要。人事行政体制的创新不仅要精简机构和人员,变更诸如政府与市场、政府与企业、政府与社会以及各级政府之间和政策各部门之间的各种权力和利益关系,转变政府职能;而且要深化人事制度改革,加强人才市场的建设和管理,完善国家公务员制度,同时要健全行政法制。根据社会经济的发展要求,对人事行政职位的设置要细化,特别是要注意某些职位对专业和技能的特殊要求,以保证行政的效率和质量。尊重人才,善待人才,建立健全人事体制,以保证我国政治经济的正常运行。
2.绩效考核与选拔机制的创新
在人事行政人员的绩效考核与选拔过程中大力引入企业人力资源管理中科学方法,立一个完整的人事行政人员绩效考核体系,有明确的考核规则,严格按照程序来执行考核制度,绩效考核与人力资源管理的其他环节要紧密的联系,使整个绩效考核成为一个系统。人事行政人员的薪资待遇一律按照绩效考核来评估,奖惩分明。另外,人员的选拔与提升严格的按照绩效考核来,摆脱传统的领导的主观决定,做到选拔有依据,提升有参考,并保证选拔提升过程的透明和公正。
3.推进依法行政
依法行政是人事部门转变职能的主要标志,是人事部门行政执法的重要原则。人事行政主体在运作中都要遵循行政合法原则、行政责任原则、行政效率原则、行政公正原则和行政合理原则。加强我国人事行政方面的立法,细化具体的人事行政法律行为,使每个人事行政行为做到有法可依。完善与公务员法相关的延伸与补充解释法律法规,在具体的行政过程中,必须严格按照相关的法律法规的规定进行,做到有法可依,依法行政。
4.改革要统筹兼顾
人事行政管理体制改革既涉及经济基础也涉及上层建筑,既涉及经济体制也涉及政治体制、文化体制、社会体制及其他方面体制,并与党的建设密切相关。因此,研究和筹划人事行政管理改革,要考虑我国经济社会各方面的要求,考虑政权的整体架构和相互关系,考虑我国政权的各层级的情况,做到整体设计,统筹兼顾,分步实施。
人事行政论文范文二
从整体角度来说,企业单位的人事行政管理工作的开展和其思想政治工作的开展的联系十分密切。做好思想政治工作,可以有效地让人事行政管理工作的开展具备一个良好的基础前提和环境。从现阶段企业单位自身的发展角度来说,人事行政工作的开展是其自身人力资源保障工作的基本前提。面对新的发展形势,我们应该从更加科学的角度,对于思想政治工作的有事进行发挥,规避各方面风险,提升人事行政管理水平。
一、思想政治工作在人事行政管理工作中开展作用分析
思想政治工作的开展,其本身会对于人自身的思想意识和行为观念进行引导和调整,并且通过对于员工自身的思想观念进行转变,来实现对他们自身的行为的约束,让他们形成更加强大的归属感和认同感,并更好的参与到企业单位各项工作当中。思想政治工作本身的模式十分灵活,同时也具有着丰富的功能,可以更好地实现对员工行为的引导和教育。例如,对于人事行政管理工作中一些制度的执行来说,思想政治工作的开展可以更好地让员工队伍本身形成良好的思想觉悟和意识,更加自觉地对于各项规章制度进行遵守,保持良好的工作积极性和工作热情,更加顺利、高效地完成各项任务和工作。我们必须要从科学的角度分析和认同思想政治工作的开展价值,同时结合实际人事行政管理工作的开展特点,让思想政治工作的作用和价值得到最大限度的发挥,为企业单位的健康持续发展奠定良好的基础。
二、如何更好的发挥思想政治工作在人事行政管理工作中的作用
第一,思想上重视思想政治工作的开展。在当前企业单位发展的过程中,思想政治工作的重要性是毋庸置疑的,其是企业发展的重要执行保障,同时也是提升企业自身管理水平的一个必要举措。为了进一步提升企业自身的人事行政管理工作的开展水平,在相关工作开展中,我们应该明确思想政治工作的黑心地位,积极有效地转变思想观念,让广大员工具备更强的工作热情,进一步地满足新时期企业发展的相关需求,让他们保持更加强大的工作热情和工作积极性,进一步落实好自身的工作。我们必须要从思想意识上意识到思想政治工作的开展对人事行政管理工作的重要性,并围绕具体企业单位管理工作的开展实际需求,进行科学合理的调整,不断地满足当前员工自身发展的相关需求,提升广大员工业务素质能力的同时,让他们自身的团队合作意识、精神面貌、责任心等得到进一步的增强。思想上重视思想政治工作的开展,这样也可以从人事行政管理工作的角度,促进内部多部门之间的协作水平的提升。企业单位的管理者应该将思想政治工作作为重要倡议工作来进行对待,并从多个角度人手进行合理的优化和改进,确保其本身对于人事行政管理工作的促进作用可以得到有效发挥。
第二,从思想政治工作的角度来帮员工更好地转化思想。在当前新的工作时期下,很多员工自身会形成一定的负面情绪,产生一些消极的思想问题。在当前新的企业单位发展格局下,不同员工自身所面临的利益格局的变化是不尽相同的。在人事行政管理工作开展的过程当中,我们应该积极对于思想政治教育工作进行有效的融入,可以对员工自身的负面情绪进行疏导,对其中所存在的矛盾进行化解,让员工本身更好的遵守企业各项规章制度,扫清实际工作中的障碍和不足,让人力资源的风险得到进一步的规避。
第三,利用思想政治工作做好工作制度的执行。在人事行政管理工作开展中,一些制度本身具有一定的惩罚性的特点,是对于一些违纪行为进行处理的重要工作。在具体工作落实的过程中,我们应该通过思想政治工作的落实,确保相关工作公平公正地开展,不能感情用事,随意处理,要明确工作标准,同时以教育为主、惩罚为辅。
三、结语
总的来说,在当前新的发展时期下,企业单位的人事行政管理工作的开展面临着新的挑战,我们应该客观地分析当前工作中的问题和不足,从科学的角度对于自身的工作进行完善,更好地发挥思想政治工作的优势和价值,进一步满足当前人事管理工作的开展需求。
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