施工企业成本管理探析

随着我国加入WTO，国外建筑企业开始进入国内市场，市场竞争出现了新格局，要想在新的形势下获得竞争优势，争取更大的效益，施工企业就必须对现有的管理体系进行优化，这其中成本管理是重点之一，通过降低成本节省相关费用获得市场先机，扩大市场份额，进而全面提升企业效益，为企业的长远发展莫定基础。本文仅对施工企业成本管理的相关问题作一些探讨，以期能帮助企业提高盈利能力，促进企业发展。
1 施工企业成本管理的概念和意义
成本管理活动从跟踪工程项目活动开始，包括营销跟踪、投标入围、项目投标、采购供应、施工生产、竣工验收、造价结算和尾款回收。因此，企业各项经济活动的每个价值单元就如一个个的链扣，通过企业有效管理组成链条，它既是一个价值链，也是一个作业链。
传统的成本管理更多的是关注企业内部的扩大规模和相互孤立的控制消耗，而未考虑企业的管理模式、市场定位和竞争策略等对成本的巨大影响，存在的弊端很多。
工程成本是工程价款的重要组成部分，工程成本的高低直接体现着企业工程价款中用于生产耗费补偿的数额的大小。在完成的建筑工程量不变的情况下，工程成本越低，用于生产耗费补偿的数额就越少，企业的盈利也就越多。反之，企业的盈利就越少，甚至连简单再生产也难以维持。成本核算工作管理的好坏，成本水平的高低，直接影响施工企业的经济效益，尤其是在市场经济下，节约耗费、降低工程成本，是增强企业竞争能力的关键。因此，要想降低工程成本、要想搞活企业，就必须加强企业的成本管理和成本核算工作。
2 施工企业成本管理的现状
2.1缺乏具有先兆性的成本预测工作
在国际承包中，施工企业的通行做法是将投标项目的成本预测在投标报价阶段完成。然而，目前，以政府规定的预算定额直接计算项目投标价格是我国施工企业的通常做法，这种做法使项目成本预测这一环节被跳过。虽然有的企业在投标报价阶段对成本进行了预测，然而无法总体把握项目使得预测成本的发生缺乏动态性、先兆性，因而无法及时采取适当的措施对事件进行应对，所以，往往对项目成本的预测具有平均型、粗略性，形成投标报价大大背离于实际造价的现象。
2.2缺乏完善的成本控制体系
在大部分施工企业中，财务部门、成本管理部门是实施成本控制职责的两个重要部门，而其他部门（工程技术部门、安质部门、经营部门、物资部门、人事部门等）的成本控制功能受到了忽视，从而分离了技术与经济、孤立了质量控制，使得全过程、全员的成本控制体系无法建立，从而使成本管理的事前控制得不到应有的重视，导致成本控制静态而非动态、短期而非长远、数量化而非质量化的情形。
2.3缺乏完善的成本考核及奖惩机制
在现有的施工企业中，成本考核内容和考核标准由于部门岗位责权利的不对应而无法得到完善，在这种情况下，考核成本管理业绩的工作无法客观进行，从而形成了“大锅饭”的情形，使低成本倡议的顺利运作受到严重制约。在欠完善的考核机制下，奖惩机制无法进行，导致奖惩工作混乱，使相关人员的工作积极性严重地受到了打击，使成本控制的效果受到了严重的影响。
2.4缺乏先进的成本管理方法和手段
在现有的施工企业中，完整的、先进的、有科学依据的方法体系还没有形成，也就是说目前的成本管理方法大多是传统成本管理方法和手段的延续。虽然有相当一部分企业以计算机作为管理手段，然而，计算机计算的作用没有在成本管理和控制中得到充分地发挥、完善，高校的成本管理信息系统也没有得以建立，从而导致收集、传递、处理和储存项目施工过程中的大量数据信息缺乏及时性，使得企业在掌握成本变化情况上缺乏及时性，控制和递降企业成本的措施缺乏有效性。
3 改善施工企业成本管理的对策
施工企业的发展靠科技和管理，其成本管理又分为企业财务成本和项目成本。前者是以国家规定的财务会计准则和企业财务制度为基础的成本核算，后者是依据工程项目管理和决策需求进行的成本核算。施工企业的成本管理，要注意企业财务成本的准确性、合法性以及项目成本的合理性、有效性。针对当前施工企业成本管理情况，我们可以从以下几方面加以改善：
3.1提高成本管理方法，树立全员成本管理意识#p#分页标题#e#
运用先进的科学管理方法，充分利用网络资源，及时传递企业内部成本计划的制定、投入、产出、实现情况等信息，提高工作效率，降低成本费用。在企业内部，从项目管理人员到普通施工人员都要进行宣传教育，让大家意识到成本管理是全体人员的工作，降低成本是每个员工的责任。树立项目经理的管理目标和信心，树立全员成本意识，树立工作配合意识和成本控制意识。
3.2实行全过程项目成本控制
成本管理贯穿于整个项目管理的全过程，从项目中标签约到施工准备、再到现场施工、最后到竣工验收及保修阶段，每个环节都离不开成本管理工作。项目工程成本全过程控制主要有工程投标阶段的成本控制，施工准备阶段的成本控制、施工阶段的成本控制、竣工阶段的成本控制和保修阶段的成本控制等。
3.3加强企业内部审计和完善企业约束机制
企业内部审计要把企业的结算、采购等一切活动都列入审计工作范围，包括内部责任控制制度、内部程序控制制度、内部工程预决算控制制度、财产购置及管理控制制度等。通过对以上控制制度审计的实施，可使工程造价得以有效控制，企业效益稳步提高。
3.4建立完善的权责利相结合的成本管理体制
坚持责任权利相结合的原则，奖罚分明，是促进施工企业成本管理工作健康发展的动力，是实施低成本倡议的重要武器。企业的管理层，应当制定和完善本企业的成本责任制和监督考核机制。在下达承包任务时，不仅将质量、工期、安全等控制指标写入任务书中，而且将成本控制指标也写入其中。对于完成任务较好的项目部给予合同额一定百分比的奖励；反之，对于未完成任务的项目部，应查明原因，总结教训，给予一定的处罚。这样不仅在企业内部有效地引入竞争机制，而且有利于企业搜集、积累成本管理的资料，为企业定额的编制及今后的成本管理工作打下坚实的基础。
3.5树立新的成本管理理念
施工企业从工程信息跟踪、投标中标开始，经过组织施工生产到全部工程完工、项目解体为止，整个运行过程都将影响成本的变化。而现代企业成本管理正是紧紧围绕影响成本变化的各个环节，从传统管理模式向成本的事前预测决策、事中控制调节、事后分析考核兑现转变。成本管理范围的变化，决定着成本管理质的变化，而这种范围和质的变化则是成本管理创新上的一次飞跃。因此，成本管理由生产经营决定成本，逐渐向成本干预生产经营的开拓型成本管理方向发展，向企业的预测决策领域渗透，向技术质量管理等方面扩展。成本管理对象除生产成本外，已逐步扩展到预测决策成本、技术成本、质量成本、安全生产成本，方案设计成本、体制机制成本、人才培养成本等。既有事前、事中的成本管理，又有事后的成本管理；既有对已发生的实际成本进行核算，又有对未发生的成本或可能发生的成本进行预测；既有以财务收支数据为依据的成本报告，又有以方案，工期、质量、安全、技术、无形资产等数据为依据的成本报告。这些新的成本管理理念，必将从生产成本扩展到企业的各个领域，并伴随着市场经济的发展、企业外部环境的变化而不断向深度和广度扩展。因此，树立新的成本管理理念将是搞好施工企业成本管理工作的前提条件。
工程量清单是一种与市场经济相适应的，与国际惯例接轨的计价模式。对于同一个建设项目，同样的工程数量，各投标单位所报的价格各不相同，这充分反映出施工企业成本控制水平的差异，这就要求建筑施工企业必须加强成本控制，提高成本管理水平，以适应市场经济下的清单计价模式。
4 结语
企业是人的集合体，企业成本管理就是要科学协调好人、财、物的对立统一关系。作为施工企业管理，根本的是要在管理思想上树立和落实科学发展观，在管理理念上体现“以人为本”，在管理体制上突出创新，在管理机制上突出激励性。在管理手段上贯彻“严、细、实、勤”，努力实现管人、管事与管思想的科学结合和高度统一，树立和充分运用倡议成本管理思想，以动态的管理思维不断创新成本管理模式。实现经济效益和精神文化“两不误、双促进”，才能增强抵御市场风险的能力，进而击败竞争对手。推进企业持续发展，实现做强做大的宏大目标。