工程预结算编制过程中几个疑难问题之我见

一 工程预结算中存在的问题
由于建设工程预结算的编制是一项很繁杂而又必须很细致地去对待的技术与经济相结合的核算工作，不仅要求编审人员要具有一定的专业技术知识，包括建筑设计、施工技术等一系列较系统的建筑工程知识，而且还要有较高的预算业务素质及职业道德素质，但是在实际工作中，无论水平好坏总是难免出现这样或那样的差错，如定额换算不合理；因缺少调查和可靠的第一手数据资料，致使换算定额或补充定额会有较多的不合理情况；其次高估算等现象在核算时较为普通，一些施工单位为了获得更多利益，不是以改善经营管理、提高工程质量、降低工程成本、创造社会信誉等方面入手，而是采用多计工程量，高套定额单价、巧立名目等手段人为的提高工程造价。
二　预算中量价差费的计算
1　工程量的计算
工程量计算中易出现的差错
基槽土方工程量计算，按规定，外墙基础长度按外墙中心线计算，内墙基础长度按内墙净长计算。但有些工程预算，无论内外墙，其基础沟槽长度都按轴线长度计算，内外基础重叠在一
块。因在目前施工图设计中，外墙多采用偏轴线(不是基础中心线)，因此便多计算了工程量。
梁板整体现浇，应套有梁板分项定额，不得把梁和板分开套价。
混凝土柱梁相交，梁长算至混凝土柱侧面，主梁次梁相交，次梁长算至主梁侧面，不得以梁轴线长计算梁长和体积。
现浇钢筋混凝土板与墙或梁交接处，一般都设有负弯矩筋，但在施工图纸中很少画出，应按构造配置，一般为Φ6@250。如钢筋混凝土板本身配筋为双向双排，负弯矩底分布筋则不需要，有些预算员往往因图上未标出而漏算。
2分项套价并对号入座
套价易出错的有以下3种情况:
（1）计算口径(分项工程的工作内容)不一致时，不能套高不套低，或随意套价。
（2）套了综合分项的又套单项分项，形成重复计算。
（3）分部或分项的合计价、总价一定要复核。分项工程量、单价、合价都对，但分部小计的合价错了或分部价错了，都将导致前功尽弃，这也是较常出现的情况。
3 价差调整并顾及正负
价差的动态调整，应该是人工、材料和机械台班市场调节价与定额中预算价格的差价调整。工、料、机的市场调节价一般是只由造价管理部门定期发布的价格，或在招标文件中明确的由投标人自行调研的市场信息价，或招标人的暂定价格。进行价差调整的重要依据是工程发包人的招标文件或双方签订的施工合同，凡招标文件或合同中已明确的调差范围、材料目录均按规定办。
4　各项取费的计算
各项取费的计算应掌握的基本原则
（1）做什么工程用什么直接费定额
（2）直接费定额与间接费定额配套使用
（3）正确界定相关定额的适用范围。
 
三 预算中要合理套用定额基价
1土方工程
首先要根据土壤类别、挖土深度来考虑是否要放坡，若放坡还要根据人工或机械挖土来确定放坡系数。原槽、坑作基础垫层，放坡应自垫层上表面开始计算;基槽放坡开挖时，在
交接处重复工程量不予扣除;场地竖向布置挖填方时，不再计算平整场地。套用定额时应注意以下内容:
（1）人工挖湿土时，人工应乘以系数1.18。
（2）挖桩间土方时，按开挖面积乘以平均深度以体积计算，不扣除桩所占体积;
（3）机械挖土方时，通常还需要人工配合挖土。因此，机械挖土方时，需分别计算机械挖土和人工挖土的工程量。机械挖土工程量可按全部开挖量的90%计算。人工挖土工程量按全部开挖量的10%计算，且人工挖土项目套用定额时，人工应乘以系数2.0。
（4）挖井桩土方时根据桩孔和桩深要定额规定调整人工系数。
2 砌体工程
砌体均按体积计算，要注意标准砖墙厚度与计算体积时的厚度不一样，必须按定额规定计算;要明确基础与墙身的划分界线，内墙、外墙、山墙及围墙的高度计算规则，在套用定额时要注意以下问题:
（1）地垄墙按实砌体积套用砖基础定额。
（2）厕所蹲台、池槽腿、台阶挡墙或梯带、花台、花池及支撑地楞的砖墩，套用零星砌体项目。
（3）砖砌地沟部不分墙身和墙基，应将其体积合并计算。
（4）弧形墙套定额时人工费乘1.2
3 砼及钢筋工程
砼及钢筋工程是工程预算的核心，也是工程造价的核心。砼工程量除另有规定外，均以图示尺寸实际体积以m3计算。不扣除构件内钢筋、预埋铁件及墙、板中0.3m2以内的孔洞所占体积;计算时按定额要求明确梁与柱、梁与板的分界点。此章定额子目比较全，套项一般不会有问题。计算钢筋工程量应区分不同钢筋类别、钢种和直径分别以吨(t)计算其重量。算前一定要以清楚下内容:#p#分页标题#e#
（1）确定构件砼的强度等级和抗震级别;
（2）确定砼构件钢筋保护层的厚度;
（3）在要明确以上两项才能正确地计算钢筋的锚固长度，钢筋的搭接长度。
（4）计算长度要清楚工地下料长度和预算重量长度不一样;
4 防水、保温工程
（1）计算防水工程量时屋面的女儿墙、伸缩缝和天窗等处的弯起部分，按图示尺寸并入屋面工程量计算。如图纸无规定时，伸缩缝、女儿墙的弯起高度不小于250mm计算，天窗弯起部分可按500mm计算。
（2）保温层应区别不同保温材料，按实铺体积以m3计算工程量标准图集中，一般给出屋面坡度和保温层的最薄厚度，此时应注意计算保温层的平均厚度。
5 垂直运输项目
（1）建筑物垂直运输定额子目是按建筑物檐高和层数两个指标划分的，套用定额时，凡达到其中一个指标均可。层数指室外地面以上自然层，2.2m设备管道层也应算层数
（2）垂直运输分部工程应以建筑面积计算工程量，但地下室和屋顶有维护结构的楼梯间、电梯间、水箱间、塔楼、望台等，只计算建筑面积，不计算层数和层高。
（3）单项工程檐高不同时，应以其最高檐高作为确定采项的依据。
（4）若同一个工程有两种结构类型(砖混、框架)，应按结构类型分别计算面积分别套项。
（5）檐高4.0米以内的单层建筑不得计算垂直运输。
（6）套定额时必须在清楚建筑物的檐高。檐高是指室外设计地坪至檐口的高度。建筑物檐高以室外设计地坪标高作为计算起点。平屋顶带挑檐者，算至挑檐板下皮标高;平屋顶带女儿墙者，算至屋顶结构板上皮标高;坡屋面或其它曲面屋顶均算至墙的中心线与屋面板交点的高度;阶梯式建筑物按高层的建筑物计算檐高;突出屋面的水箱间、电梯间等均不计算檐高。
6 楼地面工程
（1）室外台阶:定额规定台阶面层(包括踏步及最上一层踏步沿300mm)按水平投影面积计算。不包括牵边、侧面装饰，其装饰应按展开面积计算，套用零星项目的相应子目，常见错
误为台阶牵边、侧面装饰常漏算;计算台阶水平投影面时一定要将台阶和台阶平台的分界，台阶以最上一个踏步沿300mm宽为界，要分开套用台阶和地面，常见错误为将室外台阶及平台不分全按台阶计算。
（2）楼梯工程:定额规定楼梯面层(包括踏步、休息平台以及小于500mm宽的楼梯井)按水平投影面积计算。楼梯井宽在500mm以内者不予扣除，超过500mm者应扣除其面积。计算面积时忘扣宽度大于500mm梯井面积，计算层数时往往将首层地面也按楼梯计算，其实首层地面应按地面计算。楼梯天棚抹灰时要其投影面乘1.3系数。