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我国粮食质量安全研究

分类:农业科技 时间: 热度:323

  [提要] 随着我国经济发展进入新常态,粮食安全问题的重心逐渐由数量安全转变为质量安全,如何保障粮食质量安全亟待研究。本文从粮食的生产、储藏、加工等环节概括粮食质量安全现状及问题,选取衡量粮食质量安全的八项指标,利用灰度关联分析方法,对影响粮食质量安全的因素进行分析。研究结果表明:生产环节是保障粮食安全的最重要环节,其中化肥、农药等投入使用以及农民的文化水平对粮食质量安全影响最为显著。

  关键词:粮食安全;粮食质量安全;灰度关联分析法

农业工程论文

  一、粮食质量安全文献综述

  粮食质量安全问题是现阶段粮食安全领域的前沿问题,因此对此类问题的研究尚不完善。本节将对有关研究进行梳理,明确粮食质量安全的涵义、衡量方式,并在已有研究的基础上探索新思路、新方法。

  粮食质量安全尚未有确切的定义,学者们对于粮食质量安全的涵义也有着不同的理解。张庆娥(2014)强调粮食质量安全注重的是广大人民维持健康生活的权利,强调粮食不仅要健康优质,还要营养结构合理。王国敏(2015)提出粮食质量安全是指人们可以从生产中或市场上获得营养丰富、健康安全的粮食以满足自身需求,强调解决能否“吃得安全”、“吃得放心”的问题。它是在实现粮食数量安全的基础上对粮食安全的更高要求,是粮食数量安全向质量安全的逻辑深化。随着我国经济发展进入新常态,学者们开始强调新粮食安全观。新粮食安全观就是指在我国粮食产量稳居高位、农产品消费需求持续升级、农业对外开放力度不断加大等新形势下,为保障粮食安全必须具有从“单一安全”向“全链条安全”、从“消极安全”向“积极安全”、从“数量型安全”向“质量型和能力型安全”转变的新认识和开放、多元、优质、绿色的新思维。其中,质量型安全是新粮食安全观的第二层次,是实现从“吃得饱”向“吃得健康、吃得安全”的跃升,是进入全面小康社会后,对粮食安全赋予的新内涵和新要求。

  目前,主要有两种衡量粮食质量安全的方式:(1)立足粮食本身,根据各粮食品种自身特点,如容重、水分、杂质和出糙率等指标直接衡量粮食质量安全;(2)立足结果,依据营养不良人口、人均摄入总热量等指标间接考察粮食质量安全。依据我国国情及信息公开情况,大多数学者采用第一种方法。如杨建利(2014)在构建多目标兼顾的粮食安全评价指标体系时,采用单位粮食产量农药残余量这一指标衡量粮食质量安全。与之相似,崔明明(2019)在对粮食质量安全进行评价时选用了单位耕地面积农药使用量这一指标。朱熙宁(2018)则选取了稻米的出糙率均值、大豆的完整粒率值、玉米和小麦的容重平均值等作为衡量粮食质量安全的指标,并利用国家粮食和物质储备局对粮食的等级分类作为基础数据进行描述性分析。也有部分学者采用第二种方法,认为粮食质量安全的衡量指标有两个:即人均摄入热量水平与粗细粮结构水平。

  作为粮食安全领域的前沿问题,目前对粮食质量安全的研究尚未形成系统的研究体系。杨建利(2014)以我国粮食安全评价体系为研究对象,应用系统综合评价理论和方法,构建多目标兼顾的粮食安全评价指标体系,对我国粮食安全进行测度。李腾飞(2015)首先分析了“十三五”期间保障粮食安全的困难,包括面临的资源环境约束、居民消费结构的变化,近来国际贸易环境的巨大变化对我国粮食宏观调控的冲击,并在此基础上评估分析了我国粮食安全在未来五年的变化趋勢。朱熙宁(2018)选取粮食质量安全的关键环节——生产环节开展描述分析,借助灰度关联法对影响粮食生产安全的因素进行了定量化分析。崔明明(2019)基于粮食安全评价体系,利用变异系数法计算2000~2018年我国粮食安全指数及5个子系统安全指数,然后通过建立包括粮食数量安全、质量安全、生态安全、经济安全、资源安全在内的指数雷达图研究我国粮食安全发展阶段。

  由于农业系统的特殊性,影响粮食质量安全的因素往往来自多环节、多方面,因此学者们在研究时的侧重点也有所不同。王保民等人(2013)认为粮食污染,即某种污染物入侵粮食的生产、流通等环节,是导致粮食质量下降的直接因素,严重时将威胁一个国家或地区的粮食质量安全。张庆娥等人(2014)从粮食种植、收购、储藏及加工四个环节归纳了影响粮食质量安全的因素。其中生产环节包括粮食品种优劣、种植生态环境、种植过程中投入品的使用、气候条件。收购环节包括收购主体的变化、收购现场难以检验卫生指标以及大多数收纳库点仓储设施相对比较落后。储存环节包括仓储保化人员技术素质、入库粮食未按照国家要求降水、清杂等以及粮情监测巡查不到位。加工环节包括以微生物为主的生物性危害、以食品添加剂为主的化学性危害以及杂质等物理性危害。万宝瑞(2015)在研究农产品质量安全时表示引起农产品质量安全问题的因素多、风险大:一是农业生产环境;二是农业生产技术;三是经营方式及市场。

  综上所述,学者们在研究粮食质量安全在粮食安全中的地位以及质量安全与粮食安全其他层次的关系方面已经有了较为系统的研究成果。但只针对粮食质量安全进行的研究并不多,且已有论文大多是对我国粮食质量安全进行系统研究、理论分析,缺乏实证分析,对影响粮食质量安全的因素研究不够全面。本文在以往研究基础上,基于2011~2017年度数据以及国家粮食和物资储备局检测标准,运用灰度关联分析方法对影响我国粮食质量安全的9个因素测算关联系数,从而分析各因素对我国粮食质量安全的影响程度,最后根据实证研究的结论提出相应的政策建议。

  二、粮食质量安全现状及问题

  我国粮食品种十分丰富,粮食质量水平也有所提升,整体质量水平较高。国家粮食局检测报告显示,2011~2017年,中国主要粮食品种三等及以上加权占比由91.1%到94.1%,年均增长0.5%,其中大豆质量水平提升最大,年均增长3.45%。但长远来看我国粮食质量安全状况却不容乐观:一方面居民消费结构的转型升级以及消费水平的不断提高,对粮食质量水平提出了更高的要求;另一方面随着城镇化和工业化的发展,环境污染将严重影响粮食质量水平。本节从粮食的生产、储藏、加工三个主要环节概括粮食质量安全的现状及问题。(图1,数据来源:国家粮食和物资储备局官方网站)

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