中共银川市委党校学报

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　　《中共银川市委党校学报》期刊简介

　　• 期刊信息：《中共银川市委党校学报》是由中华人民共和国新闻出版总署、正式批准公开发行的优秀期刊。自创刊以来，以新观点、新方法、新材料为主题，坚持"期期精彩、篇篇可读"的理念。中共银川市委党校学报内容详实、观点新颖、文章可读性强、信息量大，众多的栏目设置，中共银川市委党校学报公认誉为具有业内影响力的杂志之一。中共银川市委党校学报并获中国优秀期刊奖，现中国期刊网数据库全文收录期刊。

　　《中共银川市委党校学报》曾用刊名：塞上论苑出版地：宁夏回族自治区银川市主管单位：中共银川市委主办单位：中国共产党银川市委员会党校出刊周期：双月刊语言种类：中文开本尺寸：大16开创刊时间：1999年国际标准刊号：1671-1157国内统一刊号：64-1044/D知网复合影响因子：0.095知网综合影响因子：0.052万方影响因子：0.179万方总被引频次：159

　　• 期刊栏目：党的建设、邓小平理论研究、经济研究、政改探求

　　• 数据库收录情况：国家新闻出版总署收录、中国知网收录、维普期刊网收录、万方数据库收录
　　• 读者对象：
　　• 办刊宗旨：《中共银川市委党校学报》(双月刊)创刊于1999年，由中共银川市委党校主办。本刊坚持为社会主义服务的方向，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，贯彻“百花齐放、百家争鸣”和“古为今用、洋为中用”的方针，坚持实事求是、理论与实际相结合的严谨学风，传播先进的科学文化知识，弘扬民族优秀科学文化，促进国际科学文化交流，探索防灾科技教育、教学及管理诸方面的规律，活跃教学与科研的学术风气，为教学与科研服务。

　　• 影响因子：截止2014年万方：影响因子：0.179;总被引频次：159

　　截止2014年知网：复合影响因子：0.095;综合影响因子：0.052

　　• 《中共银川市委党校学报》2014年论文发表目录：

　　银川阅海湾中央商务区……………………………………

　　新时期领导干部心理问题的成因及对策…………………………………马荣芳

　　进一步提升支部书记“一岗双责”的能力…………………………………马钧

　　网络语境下党的理论教育的路径选择…………………………………王萍霞

　　略论领导干部的识才能力…………………………………赵旭东

　　推进党的群众路线教育实践活动的思考…………………………………李西泽

　　发挥党校教育在践行群众路线中的作用…………………………………何晓玲

　　依宪治国 依章治党 依纪治吏——深入学习贯彻习近平同志关于法治的…………………………………宋西雷

　　建设开放宁夏新的机遇与挑战…………………………………周玲

　　上海自贸区制度创新对银川综合保税区的启示…………………………………王志岚

　　重视生态移民文化和社会适应性问题…………………………………陈凤林

　　基于制度改进视角的呼包银榆经济区发展研究…………………………………魏向前

　　加快宁夏开放型经济发展的战略取向…………………………………李霞

　　政法论文发表：行政法治视域中的城管制度初探

　　[摘要]我国现行的城管制度设计违反了依法行政、行政合理、权力制约等行政法治原则。强化城管制度的做法只能使其更加非理性和暴力化，完善城管制度的根本在于将其纳入法治化的轨道。

　　[关键词]城管 相对集中行政处罚权 行政法治

　　城管制度是近年来中国城市化进程的产物。随着市场经济的发展，城市出现了规模膨胀、流动人口增加、环境污染、交通拥挤等一系列问题，传统城市管理模式遇到前所未有的挑战。为了解决城市执法主体分散、行政职能交叉、多头执法、执法责任不清等问题，国务院发布国发[1996]13号《关于贯彻实施〈中华人民共和国行政处罚法〉的通知》，决定从1997年开始，在全国部分地区有针对性地开展将若干有关行政机关的行政处罚权剥离出来，集中交由一个行政机关统一行使的“相对集中行政处罚权”制度改革试点工作，城管制度在我国遂应运而生。然而，自城管制度诞生以来，社会对它的评价一直存在着巨大的争议：政府部门往往对之评价甚高，认为它对于解决我国城市化进程中出现的问题发挥了很大的作用，但是，从来自媒体的报道来看，城管形象往往却是负面的，经常和野蛮执法联系在一起。特别是2006年底发生在北京的小贩杀死城管队员，以及2007年4月发生在南京的城管吓死一名卖水果妇女等极端事件，引起了社会各界广泛的关注，网络上对城管制度的讨伐之声更是不绝于耳。对一个制度存在着如此截然不同的两种评价，促使我们反思该制度本身一定存在着严重的问题。在法治社会，一切权力都必须接受法律评价，权力普遍受法律评价是法治的基本原则之一。[1]从行政法治的视域考量，可以发现，现行的城管制度存在着严重的合法性危机。